2025年5月28日星期三，位于纽约曼哈顿的美国国际贸易法院正式裁定：特朗普总统依据1977年的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的全球性关税命令属于违法行为，超越总统的法定权限！
法院发布永久禁令，禁止继续执行相关关税政策。
判决立即生效！
该判决由三位法官组成的小组一致作出，指出 IEEPA 并未授权总统征收全球性、报复性或以毒品走私为由的关税。
法院在官方判决书中明确写道：
“IEEPA 并不授权总统发布任何全球性、报复性或毒品相关的关税命令。此类命令超越了总统依据 IEEPA 所获得的任何合法权限。”
这意味着，特朗普政府试图以“国家紧急状态”为由实施大范围关税的行为，既不符合 IEEPA 的法律授权，也不满足该法所要求的“异常且非同寻常威胁”（unusual and extraordinary threat）标准。
▶案件背景
2024年，特朗普重返白宫后宣布“互惠关税”政策，称美国长期贸易逆差已构成国家紧急状态，因此他有权依据 IEEPA 对全球主要贸易国商品征收10%甚至更高的进口关税，无需国会批准。
今年4月2日，特朗普启动所谓“解放日关税”（Liberation Day Tariffs），对包括中国、欧盟、加拿大和墨西哥在内的多个贸易伙伴征收高额关税，理由是“打击芬太尼走私”和“纠正不公平贸易”。
此举引发强烈反对，多家中小企业以及13个州的总检察长组成联盟提起诉讼，指控总统滥用权力、扰乱经济，并指出 IEEPA 并未授权总统通过关税手段实施贸易政策。
▶主要案件
此次裁决涉及两起关键案件：
1. V.O.S. Selections 案
由一家纽约葡萄酒进口商及另外四家中小企业发起，认为特朗普的新关税使他们难以生存，属于非法征税。案件由自由正义中心（Liberty Justice Center）代理。
2. Plastic Services and Products 案
这起案件由俄勒冈州和亚利桑那州总检察长联合发起，代表多个州政府，指控总统滥用紧急权力实施关税，是对国会立法权的非法侵犯。
参与这起“多州联合起诉”的还有11个州的总检察长，包括科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、伊利诺伊州、缅因州、明尼苏达州、内华达州、新墨西哥州、纽约州、佛蒙特州。
▶各方反应
俄勒冈州总检察长丹·雷菲尔德（Dan Rayfield）在判决后表示：
“这项法院命令不仅是俄勒冈州的胜利，更是所有普通美国家庭、小企业和制造业的胜利。特朗普的全球关税是非法的、鲁莽的，对经济造成了严重破坏。”
截至发稿时，白宫尚未对裁决作出回应。此前司法部曾在法庭上辩称，此类关税争议属于“政治问题”，应由总统或国会决定，法院不应介入。
判决公布后，股市迅速做出正面反应：道琼斯期货上涨近500点，标普500与纳斯达克期货分别上涨约1.4%和1.6%。
▶法律与宪政意义
虽然法院并未明确判定特朗普行为“违宪”，但在判词中多次强调，IEEPA 的授权范围有限，并不包括赋予总统自行征税的权力。
部分法律专家指出，即使 IEEPA 被解释为包含关税权限，也可能构成对国会征税权的违宪授让（unconstitutional delegation）。
目前，此项裁决尚可上诉，但由于裁决内容明确、理由充分，特朗普政府面临重大法律障碍。
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