包括 kgw.com 在内的多个媒体近日报道，波特兰市中心河边（Willamette River）一处拥有百年历史的废弃建筑，引发关于波特兰营商环境的激烈对峙。
来自华盛顿州温哥华市的开发商 卡斯珀 (Jim Kasper) 原本希望投资改造波特兰市中心河边的百年面粉厂（Centennial Mills）旧址，打造一家面向整个美国西北地区的高端夜总会和餐厅。
然而，在与波特兰市政府接触后，卡斯珀 (Jim Kasper) 遇到了无数投资者一样的问题！
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他愤怒地表示，项目遭遇波特兰市政府重重阻碍，考虑把资金和投资计划转移到其他城市！
▶ 曾是波特兰地标，如今荒废十多年
百年面粉厂（Centennial Mills）曾是波特兰重要的面粉加工厂，拥有悠久历史，也是许多人熟悉的地标。
然而，这块黄金地段已经闲置多年。
尽管过去十几年里先后出现过多个开发计划，但大多数都因为资金、审批、规划和市场原因而搁浅。
与此同时，这片土地也逐渐沦为流浪者大本营。
根据市政府记录，从2017年至今，当地不断接到关于非法露营、垃圾堆积、废弃物散落和环境脏乱的投诉。最近一次投诉发生在今年5月，内容仍然是垃圾和杂物问题。
也就是说，相关问题已经持续至少8年。
▶ 投资人：我想打造西北地区第一夜店
卡斯珀 (Jim Kasper) 表示，他看中了这里独特的河景资源。
他的构想包括：
● 高档河景夜总会
● 特色餐厅
● 大面积景观绿化
● 户外用餐区
● 可完全打开的玻璃门设计
● 吸引游客和本地居民的娱乐中心
他说：“我要把这里打造成美国西北地区最棒的娱乐场所之一。”
对于许多长期抱怨波特兰缺乏大型娱乐项目的人来说，这似乎是一项令人期待的投资。
但事情的发展却让人大失所望。
▶ “噩梦开始了”
卡斯珀 (Jim Kasper) 说，今年4月他与波特兰市许可和开发部门会面后，发现自己面对的是一连串复杂要求。
根据他的说法，市政府提出的要求包括：
1. 建筑必须远离河岸50英尺
由于靠近威拉米特河，开发必须满足滨水保护规定。
2. 一楼用途受到限制
他原本计划使用的一部分空间被告知不能按照预想方式经营。
3. 需要建设停车楼
为了满足停车要求，项目可能必须建设额外停车设施。
4. 一个许可会触发更多许可
他说最让人崩溃的是：“一个许可证会激活另一个许可证。”
换句话说，完成一项审批后，又会出现新的审批要求。
卡斯珀 (Jim Kasper) 认为这种制度让企业主根本无法预测项目成本和时间表。
▶ “他们简直是在折磨企业主”
面对这些要求， 卡斯珀 (Jim Kasper) 毫不掩饰自己的不满。
他说：
● “感觉他们就是反商业（anti-business）。”
● “这是我从小长大的城市，但他们用繁文缛节把企业主折腾得够呛。”
他认为，政府提出的要求已经脱离现实。
最终，他表示：
● “这里不适合做生意。”
● “我会把钱投到别的城市。”
这句话迅速引发关注，因为近年来波特兰已经多次被批评失去企业投资吸引力。
▶ 市政府：不是故意刁难，而是法规要求
面对指责，波特兰市政府并不认同“反商业”的说法。
市政府发言人回应称：
由于 百年面粉厂（Centennial Mills）属于长期闲置的历史工业地产，而且位于河边，重新开发本身就极其复杂。
开发过程中必须进行：
● 抗震评估
● 土壤液化风险评估
● 洪水风险评估
● 环境影响评估
● 历史建筑保护审查
市政府表示，他们理解开发商会觉得这些要求困难，但这些都是法律和安全规定的一部分。
▶ 波特兰长期面临“审批太慢”批评
事实上，这并不是第一次有开发商公开抱怨波特兰。
近年来，不少建筑师、房地产开发商和企业主都指出：
● 审批周期过长
● 开发费用不断上涨
● 监管机构过多
● 规则复杂难懂
● 项目风险越来越高
一些企业因此选择到：
● 华盛顿州温哥华市
● 比弗顿（Beaverton）
● 希尔斯伯勒（Hillsboro）
● 格雷沙姆（Gresham）
等周边城市投资。
当地商业团体认为，当周边城市能更快批准项目时，波特兰正在失去竞争优势。
▶ 流浪汉问题让投资人更加担忧
除了审批问题，百年面粉厂（Centennial Mills）长期存在的流浪汉活动也成为另一大争议。
过去数年间：
● 非法露营
● 垃圾堆积
● 废弃车辆
● 环境卫生问题
不断出现在投诉记录中。
批评人士认为，一个位于市中心黄金河岸地段的历史地标，长期处于这种状态，本身就反映出波特兰治理上的困难。
▶ 失去耐心
卡斯珀 (Jim Kasper) 说，他已经失去了耐心。“如果一个城市让投资人觉得做生意太难，资金自然会流向别的地方。”
在许多波特兰居民看来，这起事件再次暴露出一个长期争议：当城市一边努力吸引投资、一边又面临繁琐审批和持续多年的流浪汉危机时，波特兰究竟还能留住多少企业和资本？
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